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索引號: 000014349/2021-776751 主題分類: 民政、扶貧、救災/優撫安置
發文機關: 省政府辦公廳 成文日期: 2021-12-27
廢止時間: 0000-00-00
索引號: 000014349/2021-776751
主題分類: 民政、扶貧、救災/優撫安置
發文機關: 省政府辦公廳
成文日期: 2021-12-27
廢止時間: 0000-00-00
《浙江省軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象基本優待目錄清單》政策解讀
  • 日期: 2022- 02- 21 11: 39
  • 來源: 省政府辦公廳
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一、制定背景和依據

2020年1月9日,退役軍人事務部等20部門印發《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》(退役軍人部發〔2020〕1號,以下簡稱《意見》);2020年11月11日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過《中華人民共和國退役軍人保障法》(以下簡稱《退役軍人保障法》);2021年6月10日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》(以下簡稱《軍人地位和權益保障法》),對相關優待政策進行了明確。

為認真貫徹落實《意見》《退役軍人保障法》《軍人地位和權益保障法》,扎實做好我省軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作,2021年4月以來,省退役軍人事務廳研究起草《浙江省軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象基本優待目錄清單》(以下簡稱《目錄清單》),廣泛開展調研論證,多方征求意見建議,形成征求意見稿。在此基礎上,省退役軍人事務廳于2021年7月分別征求32家省直、部屬單位和省軍區相關部門以及11個設區市黨委退役軍人事務工作領導小組意見建議,修改完善后于同年8月和10月再次征求省級相關部門和各設區市意見,11月在省退役軍人事務廳網站征求社會各界意見,并按照充實、細化、管用原則,形成《目錄清單》,報請省政府辦公廳。2021年12月27日,省政府辦公廳下發《關于實施浙江省軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象基本優待目錄清單的通知》,并明確由省退役軍人事務廳公布《目錄清單》。

二、我省基本優待清單范圍

《目錄清單》參照退役軍人事務部等20部門《意見》,堅持現役與退役銜接、優待與貢獻匹配的指導思想,圍繞優化服務保障、充實對應政策、解決實際問題、明確單位責任、確保有效銜接的基本工作思路,分別對現役軍人、現役軍人家屬、殘疾軍人、退役軍人及“三屬”(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)等5類人員優待項目進行明確,涵蓋榮譽激勵、生活養老、醫療住房、教育就業、文旅交通、法律服務和其他社會優待等多方面內容?!赌夸浨鍐巍饭?81條,其中,沿用和優化國家優待目錄110條、新增71條,體現了黨和政府對軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象的關心關愛、尊重尊崇,對于進一步營造擁軍優屬社會氛圍具有重要意義。

三、我省基本優待清單主要特點

《目錄清單》是在全面貫徹《意見》基礎上,繼承浙江既有成功經驗和創新舉措,對已有優待政策進行分類、梳理和銜接,對近年來創新的優待舉措進行補充和加強,突出精神褒揚和激勵,力求做到優待項目標準具體,體現浙江特色。

(一)榮譽激勵方面。明確在省內主流媒體開設的國防教育相關專欄中,大力宣傳軍人軍屬、殘疾軍人、退役軍人和“三屬”的先進典型事跡。每年分別舉行入伍歡送和退役歡迎儀式。廣泛開展給現役軍人家庭送喜報活動,并落實相關待遇。符合條件的對象其名錄和事跡錄入地方志,先進事跡在屬地退役軍人服務中心榮譽室展陳。發春節慰問信、開展常態化走訪,彰顯榮譽榮耀。

(二)文化旅游方面。明確現役軍人、殘疾軍人、“三屬”免費參觀游覽公益性博物館、紀念館、美術館、愛國主義教育基地、科普教育基地、城市公園等,國有單位經營的旅游景點免收門票。相關景區景點按規定為現役軍人家屬提供減免門票優待。退役軍人憑優待證等有效證件享受文化和旅游優待,具體由各設區市政府根據實際情況制定。

(三)交通出行方面。明確具備條件的火車(高鐵)站、汽車客運站、船運碼頭等為軍人提供專屬候車服務,機場可在候機大廳劃設軍人候機專區或座椅,方便軍人軍屬出行?,F役軍人、殘疾軍人、“三屬”免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具,增加現役軍人免費乘坐輪渡。退役軍人憑優待證等有效證件享受公共交通優待,由各設區市政府根據實際情況制定。

(四)教育方面。明確符合條件現役軍人、烈士和因公犧牲軍人子女優先就近入學入托和轉學,按規定予以中考、高考降分或優先錄取。退役軍人按規定免費參加職業教育和技能培訓。符合條件的退役軍人報考高等院校時,按規定享受招生錄取優待政策,考入高等學校的,按規定給予學費減免。

(五)養老、醫療、住房方面。明確對生活長期不能自理且納入當地最低生活保障范圍的老年對象,地方根據失能程度等情況給予養老服務補貼;鼓勵各級各類養老機構優先接收,提供適度價格優惠;推動與老年人日常生活密切相關的優質服務行業為老年優撫對象提供優先優惠服務;優先安排老年優撫對象享受居家養老日常照料等服務。明確優撫醫院對軍人軍屬,殘疾軍人、退役軍人及其父母、配偶、子女以及“三屬”免收普通門診掛號費,在診療、檢查、住院等方面提供優先和心理健康咨詢與治療優惠服務;現役軍人家屬、殘疾軍人、老復員軍人、參戰參試退役軍人、帶病回鄉退伍軍人以及“三屬”在優撫醫院體檢,享受不低于20%優惠。明確符合當地住房保障條件的,可采取實物配租或發放租賃補貼的方式實施保障,符合申請公租房保障條件的,予以優先安排;對最低生活保障對象中享受定期撫恤補助的優撫對象老年人家庭,優先列入居家適老化改造計劃。

(六)就業創業方面。明確對有創業要求、具備創業條件但缺乏創業資金的退役軍人初次創業,按規定提供創業擔保貸款支持;各級政府投資或社會共建的各類創業孵化基地和創業園區,按規定落實經營場地、水電減免、人力資源、宣傳推廣等優惠政策和服務。服役5年(含)以上的高校畢業生退役軍人可報考面向服務基層項目人員定向考錄的職位,同服務基層項目人員共享公務員定向考錄計劃??h以下一線執法職位、鄉鎮(街道)專職人民武裝干部職位招錄,向大學生退役軍人傾斜。公安機關特警職位同等條件下優先招錄符合條件的退役軍人。開發公益性崗位,對符合條件的下崗失業退役士兵實施再就業幫扶。

(七)法律服務方面。明確軍人軍屬、殘疾軍人、退役軍人和“三屬”申請法律援助時優先受理,對有特殊困難的提供上門服務等便利措施;各類法律服務機構優先提供公證、司法鑒定等法律服務,人民調解委員會及時提供人民調解服務。

(八)生活方面。明確為符合條件的未就業隨軍家屬發放生活補貼費。對符合條件的大學生入伍,頒發一次性獎勵金。組織符合條件的優撫對象短期療休養。按規定為享受國家定期撫恤補助的優撫對象提供有線數字電視服務費減免優待。組織服現役義務兵父母和享受定期撫恤補助的烈士遺屬免費健康體檢。符合幫扶援助條件的,按規定享受。

(九)其他社會優待方面。鼓勵影(?。┰?、體育場所提供減免入場票價等優惠服務。鼓勵移動、聯通、電信運營商給予套餐資費優惠,并在營業廳提供優先服務。鼓勵有條件的地區與星級酒店(賓館)簽訂“軍人驛站”“擁軍酒店”協議,為現役軍人及家屬短期探親、家庭旅居提供就餐與客房優惠服務等。

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