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索引號: 000014349/2022-777898 主題分類: 財政、金融、審計/財政
發文機關: 省政府辦公廳 成文日期: 2022-01-09
廢止時間: 0000-00-00
索引號: 000014349/2022-777898
主題分類: 財政、金融、審計/財政
發文機關: 省政府辦公廳
成文日期: 2022-01-09
廢止時間: 0000-00-00
《浙江省人民政府辦公廳關于發揮政府性融資擔保體系作用支持小微企業匯率避險增信服務的實施意見》政策解讀
  • 日期: 2022- 03- 09 17: 17
  • 來源: 省政府辦公廳
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現就《浙江省人民政府辦公廳關于發揮政府性融資擔保體系作用支持小微企業匯率避險增信服務的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)解讀如下:

一、出臺背景

浙江是小微企業大省,小微企業是浙江經濟高質量發展的活力來源。數據顯示,當前全省共有國標小微外貿企業82800余家,超過外貿企業總數60%。2021年,小微企業進出口收付匯金額達1950億美元,占收付匯總額三分之一。但目前辦理鎖匯的小微企業占比不足6%,鎖匯資金僅占小微企業全部收付匯資金的10%,匯率避險覆蓋面有待提升。

從原因看,除小微企業負責人匯率避險意識薄弱、專業人員缺乏和操作水平低導致企業不想做、不會做以外,主要是受原材料、航運等因素影響,小微企業流動資金普遍偏緊,加之沒有多余的授信額度,難以滿足銀行匯率避險的保證金要求,導致企業不愿做、無法做。因此,解決小微企業保證金繳納難題,在不增加企業負擔前提下幫助外貿小微企業鎖匯,是提高企業匯率風險管理水平、減少匯率波動損失的關鍵。

二、主要內容

《實施意見》擬采用的政府性融資擔保體系支持小微企業匯率避險增信服務方案,主要框架是通過“財政支持、擔保介入、風險分擔”的制度設計,致力于降低小微企業匯率避險準入門檻,解決保證金繳納難題,實現企業“無感辦業務、無資金壓力防風險”的目標。具體安排如下:

在企業端,由政府性融資擔保機構根據企業年度進出口額,為國標小微企業辦理匯率避險時提供擔保。通過擔保,小微企業可以在不占用任何資金和銀行授信額度的情況下,在全省銀行辦理衍生品交易,完全解除了企業的資金負擔,降低了匯率避險準入門檻,提升了企業匯率風險管理意愿。

在財政端,由省擔保集團為地方性融資擔保機構提供再擔保,0.12%的再擔保費由省財政給予補貼。地方性融資擔保機構具體與銀行進行業務對接,為小微企業免除1%的擔保費,由各級地方政府給予補貼。

在風險控制上,小微企業如果違約,沒有按合同約定進行資金交割,造成的損失由省擔保集團、地方融資性擔保公司和銀行按照4:4:2的比例承擔,各自進行追索。企業違約信息將被納入央行征信以示懲罰。

在政策目標上,政策出臺有利于強化我省外貿企業匯率風險管理理念,有效提升匯率風險防范水平,進一步增強企業發展信心,減輕資金壓力,促使企業更好聚焦主業,做強做大業務,助力我省高質量發展建設共同富裕示范區。

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